{
  "slug": "plna-moc-k-zastupovani-na-urade",
  "title": "Plná moc k zastupování na úřadě",
  "version": "1",
  "seasonality": null,
  "status": "verified",
  "url": "https://sepsano.cz/plna-moc/plna-moc-k-zastupovani-na-urade/",
  "description": "Plná moc k zastupování na úřadě vzor 2026 zdarma v PDF i Wordu. Stavební úřad, finanční úřad, obecní úřad - podle § 33 správního řádu, bez registrace.",
  "fields": [
    {
      "id": "zmocnitel_jmeno",
      "label": "Jméno a příjmení zmocnitele",
      "type": "text",
      "required": true,
      "placeholder": "Jan Novák",
      "group": "Zmocnitel (účastník řízení)"
    },
    {
      "id": "zmocnitel_narozeni",
      "label": "Datum narození zmocnitele",
      "type": "date",
      "required": true,
      "group": "Zmocnitel (účastník řízení)"
    },
    {
      "id": "zmocnitel_bydliste",
      "label": "Trvalé bydliště zmocnitele",
      "type": "address",
      "required": true,
      "placeholder": "Dlouhá 123/4, 110 00 Praha 1",
      "group": "Zmocnitel (účastník řízení)"
    },
    {
      "id": "zmocnenec_jmeno",
      "label": "Jméno a příjmení zmocněnce",
      "type": "text",
      "required": true,
      "placeholder": "Petra Svobodová",
      "group": "Zmocněnec (kdo bude jednat)"
    },
    {
      "id": "zmocnenec_narozeni",
      "label": "Datum narození zmocněnce",
      "type": "date",
      "required": true,
      "group": "Zmocněnec (kdo bude jednat)"
    },
    {
      "id": "zmocnenec_bydliste",
      "label": "Trvalé bydliště zmocněnce",
      "type": "address",
      "required": true,
      "placeholder": "Krátká 56/7, 602 00 Brno",
      "group": "Zmocněnec (kdo bude jednat)"
    },
    {
      "id": "nazev_uradu",
      "label": "Úřad, před kterým bude zmocněnec jednat",
      "type": "text",
      "required": true,
      "placeholder": "Městský úřad Říčany, stavební úřad",
      "hint": "Uveďte přesný název úřadu, případně i jeho odbor. U finančního úřadu uveďte i územní pracoviště, u kterého se vaše věc vede.",
      "group": "Úřad a věc"
    },
    {
      "id": "druh_zmocneni",
      "label": "Rozsah zmocnění",
      "type": "select",
      "options": [
        {
          "value": "cele_rizeni",
          "label": "Pro celé jedno řízení"
        },
        {
          "value": "urcity_ukon",
          "label": "Jen k určitému úkonu nebo skupině úkonů"
        },
        {
          "value": "budouci_rizeni",
          "label": "Pro neurčitý počet budoucích řízení (vyžaduje ověřený podpis)"
        },
        {
          "value": "spravce_dane",
          "label": "Před finančním úřadem (správa daní)"
        }
      ],
      "default": "cele_rizeni",
      "hint": "Správní řád rozlišuje zmocnění k určitému úkonu, pro celé řízení a pro neurčitý počet řízení s určitým předmětem (§ 33 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb.). Před finančním úřadem se místo správního řádu použije daňový řád a rozsah musíte vypsat konkrétně.",
      "group": "Úřad a věc"
    },
    {
      "id": "oznaceni_veci",
      "label": "Věc, řízení nebo předmět řízení",
      "type": "textarea",
      "required": true,
      "placeholder": "např. řízení o povolení záměru stavby rodinného domu na pozemku parc. č. 123/4 v katastrálním území Říčany, vedené pod č. j. [číslo jednací]",
      "hint": "Znáte-li číslo jednací nebo spisovou značku, uveďte je. U plné moci pro budoucí řízení popište předmět, kterého se řízení budou týkat.",
      "group": "Úřad a věc"
    },
    {
      "id": "ukony",
      "label": "Úkony, ke kterým zmocněnce opravňujete",
      "type": "textarea",
      "placeholder": "např. k podání žádosti, doplnění podkladů, nahlížení do spisu a převzetí rozhodnutí",
      "hint": "Před finančním úřadem je přesné vymezení zákonnou povinností: musí být zřejmé, k jakým úkonům, řízením nebo jiným postupům se plná moc vztahuje, jinak je vůči správci daně účinná až po odstranění vady (§ 28 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád).",
      "requiredIf": {
        "any": [
          {
            "field": "druh_zmocneni",
            "equals": "urcity_ukon"
          },
          {
            "field": "druh_zmocneni",
            "equals": "spravce_dane"
          }
        ]
      },
      "showIf": {
        "any": [
          {
            "field": "druh_zmocneni",
            "equals": "urcity_ukon"
          },
          {
            "field": "druh_zmocneni",
            "equals": "spravce_dane"
          }
        ]
      },
      "group": "Úřad a věc"
    },
    {
      "id": "doba_budoucich_rizeni",
      "label": "Řízení zahájená v období",
      "type": "text",
      "required": true,
      "placeholder": "do 31. 12. 2027, nebo „bez omezení v budoucnu“",
      "showIf": {
        "field": "druh_zmocneni",
        "equals": "budouci_rizeni"
      },
      "group": "Úřad a věc"
    },
    {
      "id": "substituce",
      "label": "Zmocněnec smí pověřit dalšího zástupce (substituce)",
      "type": "checkbox",
      "hint": "Ve správním řízení může zmocněnec předat zastoupení jiné osobě jen tehdy, je-li to v plné moci výslovně dovoleno (§ 33 odst. 3 správního řádu). Před finančním úřadem toto svolení nestačí - dalšího zmocněnce smí zvolit jen daňový poradce nebo advokát (§ 29 odst. 2 daňového řádu).",
      "group": "Další ujednání"
    },
    {
      "id": "odvolani_predchozi",
      "label": "Touto plnou mocí odvolávám dřívější plnou moc v téže věci",
      "type": "checkbox",
      "hint": "V téže věci smíte mít současně jen jednoho zmocněnce (§ 33 odst. 1 správního řádu, § 29 odst. 1 daňového řádu). Měníte-li zástupce, zaškrtněte a dosavadnímu zmocněnci odvolání také oznamte.",
      "group": "Další ujednání"
    },
    {
      "id": "misto",
      "label": "Místo podpisu",
      "type": "text",
      "required": true,
      "placeholder": "Praha",
      "group": "Podpis"
    },
    {
      "id": "datum",
      "label": "Datum podpisu",
      "type": "date",
      "required": true,
      "group": "Podpis"
    }
  ],
  "template": [
    {
      "style": "title",
      "text": "PLNÁ MOC"
    },
    {
      "when": {
        "field": "druh_zmocneni",
        "notEquals": "spravce_dane"
      },
      "style": "small",
      "align": "center",
      "text": "k zastupování ve správním řízení podle § 33 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád"
    },
    {
      "when": {
        "field": "druh_zmocneni",
        "equals": "spravce_dane"
      },
      "style": "small",
      "align": "center",
      "text": "k zastupování při správě daní podle § 27 až § 29 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád"
    },
    {
      "text": "Já, níže podepsaný/á {{zmocnitel_jmeno}}, narozen/a {{zmocnitel_narozeni}}, trvale bytem {{zmocnitel_bydliste}} (dále jen „zmocnitel“),"
    },
    {
      "style": "heading",
      "align": "center",
      "text": "zmocňuji"
    },
    {
      "text": "{{zmocnenec_jmeno}}, narozen/a {{zmocnenec_narozeni}}, trvale bytem {{zmocnenec_bydliste}} (dále jen „zmocněnec“),"
    },
    {
      "when": {
        "field": "druh_zmocneni",
        "equals": "cele_rizeni"
      },
      "text": "aby mě zastupoval/a před správním orgánem {{nazev_uradu}} v celém řízení v této věci:\n\n{{oznaceni_veci}}\n\nZmocněnec je oprávněn zejména podávat žádosti, návrhy a vyjádření, doplňovat podklady, nahlížet do spisu a pořizovat si z něj kopie, účastnit se ústních jednání a místních šetření, přebírat písemnosti včetně rozhodnutí a podávat opravné prostředky."
    },
    {
      "when": {
        "field": "druh_zmocneni",
        "equals": "urcity_ukon"
      },
      "text": "aby mě zastupoval/a před správním orgánem {{nazev_uradu}} v řízení v této věci:\n\n{{oznaceni_veci}}\n\na to pouze k těmto úkonům:\n\n{{ukony}}"
    },
    {
      "when": {
        "field": "druh_zmocneni",
        "equals": "budouci_rizeni"
      },
      "text": "aby mě zastupoval/a před správním orgánem {{nazev_uradu}} ve všech řízeních s tímto předmětem:\n\n{{oznaceni_veci}}\n\nkterá budou zahájena v období: {{doba_budoucich_rizeni}}, a to v každém z nich v celém rozsahu, včetně podávání žádostí a návrhů, nahlížení do spisu, přebírání písemností a rozhodnutí a podávání opravných prostředků (§ 33 odst. 2 písm. c) správního řádu)."
    },
    {
      "when": {
        "field": "druh_zmocneni",
        "equals": "spravce_dane"
      },
      "text": "aby mě zastupoval/a před správcem daně {{nazev_uradu}} v této věci:\n\n{{oznaceni_veci}}\n\na to k těmto úkonům, řízením a postupům:\n\n{{ukony}}"
    },
    {
      "when": {
        "all": [
          {
            "field": "substituce",
            "truthy": true
          },
          {
            "field": "druh_zmocneni",
            "notEquals": "spravce_dane"
          }
        ]
      },
      "text": "Zmocněnec je oprávněn udělit plnou moc jiné osobě, aby místo něho za zmocnitele jednala (§ 33 odst. 3 správního řádu)."
    },
    {
      "when": {
        "all": [
          {
            "field": "substituce",
            "truthy": true
          },
          {
            "field": "druh_zmocneni",
            "equals": "spravce_dane"
          }
        ]
      },
      "text": "Je-li zmocněnec daňovým poradcem nebo advokátem, je oprávněn zvolit si dalšího zmocněnce (§ 29 odst. 2 daňového řádu)."
    },
    {
      "when": {
        "field": "odvolani_predchozi",
        "truthy": true
      },
      "text": "Touto plnou mocí odvolávám všechny plné moci, které jsem v téže věci dříve udělil/a jiným osobám."
    },
    {
      "text": "V {{misto}} dne {{datum}}"
    },
    {
      "style": "signature",
      "text": "........................................\n{{zmocnitel_jmeno}}, zmocnitel"
    },
    {
      "when": {
        "field": "druh_zmocneni",
        "equals": "budouci_rizeni"
      },
      "style": "small",
      "text": "(podpis zmocnitele musí být úředně ověřen a plná moc musí být uložena u věcně příslušného správního orgánu ještě před zahájením řízení - § 33 odst. 2 písm. c) zákona č. 500/2004 Sb.)"
    },
    {
      "when": {
        "field": "druh_zmocneni",
        "equals": "spravce_dane"
      },
      "style": "small",
      "text": "(plná moc je vůči správci daně účinná od okamžiku jejího uplatnění u něj - § 27 odst. 2 zákona č. 280/2009 Sb.)"
    },
    {
      "text": "Plnou moc v plném rozsahu přijímám."
    },
    {
      "style": "signature",
      "text": "........................................\n{{zmocnenec_jmeno}}, zmocněnec"
    }
  ],
  "presets": [
    {
      "id": "stavebni-urad",
      "label": "Stavební úřad",
      "anchor": "stavebni-urad",
      "description": "Stavebník, vlastník pozemku nebo soused, který je účastníkem řízení o povolení záměru, se nechá zastoupit - typicky projektantem, stavební firmou nebo rodinným příslušníkem. Plná moc pro celé řízení pokryje žádost, doplnění podkladů, ústní jednání i převzetí rozhodnutí.",
      "values": {
        "nazev_uradu": "[Městský úřad ...], stavební úřad",
        "druh_zmocneni": "cele_rizeni",
        "oznaceni_veci": "řízení o povolení záměru [popis stavby] na pozemku parc. č. [číslo] v katastrálním území [název], vedené pod č. j. [číslo jednací, je-li známo]"
      },
      "seoQuery": "plná moc stavební úřad"
    },
    {
      "id": "financni-urad",
      "label": "Finanční úřad",
      "anchor": "financni-urad",
      "description": "Za vás jedná s finančním úřadem někdo jiný - podá daňové přiznání, odpoví na výzvu nebo převezme platební výměr. Tady neplatí správní řád, ale daňový řád: rozsah musí být vypsán konkrétně a plná moc začne působit až tím, že ji u finančního úřadu uplatníte.",
      "values": {
        "nazev_uradu": "Finanční úřad pro [kraj], územní pracoviště v [obec]",
        "druh_zmocneni": "spravce_dane",
        "oznaceni_veci": "daň z příjmů fyzických osob za zdaňovací období [rok]",
        "ukony": "k podání daňového přiznání a jeho případné opravy, k vyjádření k výzvám správce daně, k nahlížení do spisu, k přebírání písemností včetně platebních výměrů a k podání odvolání"
      },
      "seoQuery": "plná moc finanční úřad"
    },
    {
      "id": "obecni-urad",
      "label": "Obecní či jiný úřad",
      "anchor": "obecni-urad",
      "description": "Obecná varianta pro jakékoli správní řízení na obecním, městském nebo krajském úřadě či jiném správním orgánu - například řízení o povolení, dotaci, přestupku nebo žádosti, kterou jste podali. Doplňte název úřadu a co nejpřesněji věc, o kterou jde.",
      "values": {
        "nazev_uradu": "[Obecní úřad / Městský úřad ...], [odbor]",
        "druh_zmocneni": "cele_rizeni",
        "oznaceni_veci": "[popis řízení nebo žádosti], vedené pod č. j. [číslo jednací, je-li známo]"
      }
    },
    {
      "id": "opakovana-rizeni",
      "label": "Opakovaná budoucí řízení",
      "anchor": "opakovana-rizeni",
      "description": "Zmocněnec má za vás jednat ve všech budoucích řízeních stejného druhu, například při opakovaných žádostech o povolení u téhož úřadu. Taková plná moc musí mít úředně ověřený podpis a musí být u úřadu uložena ještě před zahájením prvního řízení (§ 33 odst. 2 písm. c) správního řádu).",
      "values": {
        "nazev_uradu": "[název věcně příslušného úřadu]",
        "druh_zmocneni": "budouci_rizeni",
        "oznaceni_veci": "[předmět řízení, např. řízení o žádostech o ... týkajících se ...]",
        "doba_budoucich_rizeni": "[do data / bez omezení v budoucnu]"
      }
    }
  ],
  "legalRefs": [
    {
      "law": "§ 33 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád",
      "lawId": "2004-500",
      "section": "33",
      "note": "zastoupení na základě plné moci - písemná plná moc nebo ústně do protokolu, v téže věci jen jeden zmocněnec (odst. 1); zmocnění k úkonu, pro celé řízení, nebo pro neurčitý počet řízení s úředně ověřeným podpisem a uložením u úřadu před zahájením řízení (odst. 2); substituce jen je-li výslovně dovolena (odst. 3)"
    },
    {
      "law": "§ 34 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád",
      "lawId": "2004-500",
      "section": "34",
      "note": "zástupce vystupuje jménem zastoupeného (odst. 1); písemnosti se doručují jen zástupci, doručení zastoupenému nemá účinky pro běh lhůt (odst. 2); v pochybnostech o rozsahu platí zastoupení v celém řízení (odst. 3)"
    },
    {
      "law": "§ 441 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník",
      "lawId": "2012-89",
      "section": "441",
      "note": "smluvní zastoupení a plná moc - zmocnitel uvede rozsah zástupčího oprávnění v plné moci (odst. 2)"
    },
    {
      "law": "§ 448 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník",
      "lawId": "2012-89",
      "section": "448",
      "note": "zánik zmocnění odvoláním nebo výpovědí; dokud není odvolání zmocněnci známo, má jeho jednání tytéž účinky, jako by zmocnění trvalo, toho se však nemůže dovolat strana, která o odvolání věděla nebo měla a mohla vědět (odst. 2)"
    },
    {
      "law": "§ 25 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád",
      "lawId": "2009-280",
      "section": "25",
      "note": "zmocněnec je zástupcem při správě daní (odst. 1); správce daně může i tak jednat se zastoupeným přímo, je-li jeho osobní účast nezbytná (odst. 2)"
    },
    {
      "law": "§ 27 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád",
      "lawId": "2009-280",
      "section": "27",
      "note": "volba zmocněnce (odst. 1); plná moc je vůči správci daně účinná od okamžiku jejího uplatnění u něj (odst. 2)"
    },
    {
      "law": "§ 28 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád",
      "lawId": "2009-280",
      "section": "28",
      "note": "povinnost vymezit rozsah zmocnění (odst. 1), výzva a účinnost až po odstranění vad (odst. 2 a 3), uplatnění nové plné moci je výpovědí dosavadní v rozsahu nové (odst. 4), rozhoduje jednání zmocnitele, jednají-li oba (odst. 6)"
    },
    {
      "law": "§ 29 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád",
      "lawId": "2009-280",
      "section": "29",
      "note": "v téže věci jen jeden zmocněnec (odst. 1); dalšího zmocněnce smí zvolit jen daňový poradce nebo advokát (odst. 2)"
    }
  ],
  "faq": [
    {
      "q": "Musí být podpis na plné moci pro úřad úředně ověřený?",
      "a": "Ve správním řízení zákon vyžaduje úředně ověřený podpis jen u plné moci pro neurčitý počet budoucích řízení s určitým předmětem (§ 33 odst. 2 písm. c) správního řádu). Pro jedno řízení nebo jednotlivý úkon postačí prostý podpis. Některé úřady přesto ověření v praxi chtějí, proto se předem zeptejte. Jinak platí zvláštní zákony - například přepis vozidla v registru vozidel ověřený podpis na plné moci vyžaduje, proto pro něj použijte samostatný vzor."
    },
    {
      "q": "Mohu plnou moc udělit přímo na úřadě?",
      "a": "Ano. Plnou moc lze ve správním řízení udělit i ústně do protokolu (§ 33 odst. 1 správního řádu) - přijdete na úřad se zmocněncem a úředník zmocnění zapíše. U plné moci pro budoucí řízení je udělení do protokolu alternativou k jejímu uložení u úřadu (§ 33 odst. 2 písm. c) téhož zákona). Písemná plná moc je ale praktičtější, pokud na úřad sami dorazit nemůžete."
    },
    {
      "q": "Komu úřad doručuje, když mám zmocněnce?",
      "a": "Pouze zmocněnci. S výjimkou případů, kdy máte v řízení něco vykonat osobně, se písemnosti doručují jen zástupci a doručení vám nemá účinky pro běh lhůt, nestanoví-li zákon jinak (§ 34 odst. 2 správního řádu). Lhůty včetně lhůty k odvolání proto běží od doručení zmocněnci. Pokud se zmocněnci doručovat nedaří, postupuje úřad podle § 33 odst. 4 správního řádu a vás o tom vyrozumí."
    },
    {
      "q": "Co když plná moc neurčí rozsah přesně?",
      "a": "Ve správním řízení platí, že v pochybnostech o rozsahu zastoupení je zástupce oprávněn vystupovat vaším jménem v celém řízení (§ 34 odst. 3 správního řádu). Vágní popis tedy zmocněnci dává víc, ne méně. Před finančním úřadem je to naopak: rozsah musí být vymezen tak, aby bylo zřejmé, k jakým úkonům, řízením nebo postupům se vztahuje, jinak vás správce daně vyzve k opravě a plná moc je vůči němu účinná až po odstranění vad (§ 28 odst. 1 až 3 daňového řádu)."
    },
    {
      "q": "Mohu mít pro jednu věc dva zmocněnce?",
      "a": "Současně ne. Ve správním řízení může mít účastník v téže věci současně jen jednoho zmocněnce (§ 33 odst. 1 správního řádu), totéž platí u správce daně (§ 29 odst. 1 daňového řádu). Chcete-li zástupce vyměnit, dřívější plnou moc odvolejte a odvolání oznamte dosavadnímu zmocněnci i úřadu. Dokud se dosavadní zmocněnec o odvolání nedozví, má jeho jednání stejné účinky, jako by zmocnění trvalo; to však neplatí vůči tomu, kdo o odvolání věděl nebo měl a mohl vědět (§ 448 odst. 2 občanského zákoníku). U finančního úřadu platí, že uplatněním nové plné moci jste dosavadnímu zmocněnci plnou moc vypověděli v rozsahu, v jakém jste zmocnili nového (§ 28 odst. 4 daňového řádu)."
    },
    {
      "q": "Může zmocněnec pověřit někoho dalšího?",
      "a": "Ve správním řízení jen tehdy, je-li to v plné moci výslovně dovoleno, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak (§ 33 odst. 3 správního řádu) - k tomu slouží pole o substituci. Před finančním úřadem samotné svolení nestačí: zmocněnec, který není daňovým poradcem ani advokátem, si dalšího zmocněnce zvolit nesmí, s výjimkou zmocněnce pro doručování (§ 29 odst. 2 daňového řádu)."
    },
    {
      "q": "Musím na finanční úřad přesto chodit osobně?",
      "a": "Obvykle ne, ale zastoupení nevylučuje, aby správce daně jednal přímo s vámi nebo vás vyzval k některému úkonu, je-li vaše osobní účast nezbytná; takové výzvě musíte vyhovět (§ 25 odst. 2 daňového řádu). Jednáte-li v téže věci vy i zmocněnec, rozhoduje vaše jednání (§ 28 odst. 6 daňového řádu). Zmocněnce si nemůžete zvolit pro úkony, které máte vykonat osobně (§ 27 odst. 1 daňového řádu)."
    },
    {
      "q": "Od kdy plná moc na úřadě platí?",
      "a": "Ve správním řízení se zmocněnec plnou mocí prokazuje - úřad s ním jako se zástupcem jedná od chvíle, kdy mu plnou moc předloží. U finančního úřadu to zákon říká výslovně: plná moc je vůči správci daně účinná od okamžiku jejího uplatnění u něj (§ 27 odst. 2 daňového řádu), a platí pak i vůči jinému správci daně po změně místní příslušnosti nebo při dožádání (§ 27 odst. 3). Podepsaná plná moc, kterou nikdo nepodal, tedy u finančního úřadu nepůsobí."
    }
  ],
  "disclaimer": "Obecná předloha, nikoli právní služba ve smyslu zákona č. 85/1996 Sb. Generování probíhá výhradně na straně klienta."
}